Stronger legal framework key to tackling lead poisoning


लीड पॉइज़निंग भारत की सबसे महत्वपूर्ण अभी तक सार्वजनिक स्वास्थ्य चुनौतियों में से एक है, जिसमें विशेष रूप से बच्चों के लिए गंभीर परिणाम हैं।

सीसा संदूषण को संबोधित करने वाले कई विधानों की उपस्थिति के बावजूद, प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से, वर्तमान में कोई समर्पित विधायी ढांचा नहीं है जो विशेष रूप से इसकी रोकथाम और शमन को लक्षित करता है।

भारत ने 2000 में लीडेड पेट्रोल को चरणबद्ध करके एक महत्वपूर्ण कदम उठाया, एक ऐसा कदम जिसने निस्संदेह इस विषाक्त पदार्थ के लिए व्यापक प्रदर्शन को कम करने में मदद की, लेकिन लीड एक्सपोज़र के अन्य स्रोत बने रहे। लीड पॉइजनिंग, विशेष रूप से बच्चों में, विकासात्मक देरी, संज्ञानात्मक हानि और न्यूरोलॉजिकल क्षति का कारण बनता है। एक सुरक्षित रक्त लीड स्तर (BLL) की अनुपस्थिति, एक समर्पित नियामक ढांचे के लिए तत्काल आवश्यकता को रेखांकित करती है।

1986 का पर्यावरण संरक्षण अधिनियम (EPA) लीड संदूषण को संबोधित करने वाले विशिष्ट नियमों की स्थापना के लिए एक संभावित मंच प्रदान करता है। ईपीए के तहत नियमों का एक विशिष्ट सेट उत्पादन और रीसाइक्लिंग से लेकर निपटान तक, लीड-संबंधित गतिविधियों के पूरे जीवनचक्र को कवर कर सकता है, और यह सुनिश्चित कर सकता है कि उद्योग जिम्मेदारी से लीड एक्सपोज़र के प्रबंधन के लिए जवाबदेह रहें। व्यावसायिक जोखिम को संबोधित करने के लिए, भारत मार्गदर्शन के लिए अंतर्राष्ट्रीय सर्वोत्तम प्रथाओं को देख सकता है। उदाहरण के लिए, अमेरिका के व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य प्रशासन (OSHA) और 2002 के कार्य नियमों पर यूके के नेतृत्व का नियंत्रण, भारत को अपनाने वाले मॉडल प्रदान करते हैं।

कई अन्य विधायी संशोधन और नियामक अंतराल हैं जिन पर ध्यान देने की आवश्यकता है। लीड आर्सनेट, जिसे 1968 के कीटनाशकों के तहत कीटनाशक के रूप में सूचीबद्ध किया गया है, को इस श्रेणी से हटा दिया जाना चाहिए। यद्यपि इसे “कीटनाशकों की सूची में प्रतिबंधित कर दिया गया है, पंजीकरण से इनकार कर दिया गया है और उपयोग में प्रतिबंधित है, 2019” के तहत इस पर प्रतिबंध लगा दिया गया है, लेकिन कानून अभी भी एक कीटनाशक के रूप में अपने वर्गीकरण की अनुमति देता है। इस ओवरसाइट को सुधार की आवश्यकता है।

अनौपचारिक रिसाइक्लर्स, जो अक्सर नियामक के दायरे से बाहर काम करते हैं, को अपने संचालन को औपचारिक रूप देने के लिए प्रोत्साहित किया जा सकता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि लीड-आधारित बैटरी रीसाइक्लिंग सुरक्षित रूप से और जिम्मेदारी से, बैटरी कचरे प्रबंधन नियमों के तहत 2022 के नियमों के तहत आयोजित की जाती है।

सख्त दंड

इसके अतिरिक्त, गैर-अनुपालन को इमारतों में पानी की आपूर्ति (1957) और पॉलीविनाइल क्लोराइड (पीवीसी) पाइप और फिटिंग नियमों (2021) में लीड स्टेबलाइजर के लिए अभ्यास संहिता के तहत दंड के साथ पूरा किया जाना चाहिए। लीड पाइपों को जवाबदेह बनाने के लिए जिम्मेदार लोगों को पकड़ने के लिए स्पष्ट दिशानिर्देशों की आवश्यकता होती है।

खाद्य सुरक्षा एक और चिंता है। भारत के खाद्य सुरक्षा और मानक प्राधिकरण (FSSAI) ने संकलन खाद्य योजक विनियम, 2020 के तहत हल्दी में लीड क्रोमेट पर प्रतिबंध लगा दिया है, फिर भी यह हल्दी में 10 भागों प्रति मिलियन (पीपीएम) तक लीड सामग्री की अनुमति देता है, जिससे एक नियामक खामियां पैदा होती हैं।

पेंट्स में लीड

इसी तरह, 2016 के घरेलू और सजावटी पेंट्स नियमों में प्रमुख सामग्री, जो 90 पीपीएम से ऊपर के लीड वाले पेंट्स के उपयोग को प्रतिबंधित करती है, पहले से ही लीड-आधारित पेंट्स के साथ चित्रित घरों के मुद्दे को संबोधित करने में विफल रहती है। ऐसे घरों को सुरक्षित रूप से पुनर्निर्मित करने या फिर से शुरू करने के लिए कोई स्पष्ट प्रक्रियाएं नहीं हैं। भारत ईपीए के तहत यूरोपीय संघ के टॉय सेफ्टी डायरेक्टिव (2009/98/ईसी) के समान नियमों को भी अपना सकता है, बच्चों की सुरक्षा को प्राथमिकता दे सकता है और यह सुनिश्चित कर सकता है कि खिलौने और अन्य बाल-केंद्रित उत्पाद खतरनाक स्तर से मुक्त हैं।

लीड विषाक्तता को प्रभावी ढंग से संबोधित करने के लिए, सभी प्रासंगिक मंत्रालयों और सरकारी निकायों में नियामक प्रभाव आकलन किया जाना चाहिए।

इसके अलावा, बाजार तंत्र को बढ़ावा देना जो लीड विषाक्तता को कम करते हैं और रोकते हैं, एक महत्वपूर्ण फोकस होना चाहिए। इन तंत्रों में सुरक्षित औद्योगिक प्रथाओं के लिए प्रोत्साहन, उन व्यवसायों के लिए कर लाभ शामिल हो सकते हैं जो नेतृत्व-सुरक्षित मानकों का पालन करते हैं, और सार्वजनिक अभियान जो लीड एक्सपोज़र के खतरों के बारे में जागरूकता बढ़ाते हैं।

अंततः, लीड विषाक्तता के खिलाफ लड़ाई के लिए उद्योग, स्वास्थ्य सेवा और पर्यावरण संरक्षण सहित विभिन्न क्षेत्रों में समन्वित कार्रवाई की आवश्यकता होती है। इन दूरगामी प्रभावों को देखते हुए, यह जरूरी है कि लीड पॉइजनिंग को सरकार की शीर्ष सार्वजनिक स्वास्थ्य प्राथमिकताओं में से एक तक बढ़ाया जाए। एक व्यापक नियामक ढांचे की शुरूआत, सख्त प्रवर्तन और सार्वजनिक जागरूकता पहल के साथ संयुक्त, भविष्य की पीढ़ियों के स्वास्थ्य की सुरक्षा में मदद करेगी।

भूषण आयुष्मान भारत के पूर्व सीईओ और पहल इंडिया फाउंडेशन में प्रतिष्ठित साथी हैं; महेश्वरी पाहले इंडिया फाउंडेशन में एक एसोसिएट फेलो हैं





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